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產業引領發展 投資平穩增長

來源:投貿科 發布時間:2018-10-29 17:08 瀏覽次數:1

今年以來,面對宏觀經濟的下行壓力和復雜多變的經濟形勢,市委、市政府著力抓項目、促投資,擴內需、促消費,保民生、促發展,堅決打好“三大攻堅戰”,全市固定資產投資保持在平穩較快的增長區間。

一、前三季度投資運行的基本特點

全市投資運行呈現“產業引領、增速平穩”的總體態勢。

1.投資增速總體平穩。1-9月全市完成固定資產投資同比增長11.6%,增速比全省平均水平高出1.6個百分點,排名全省第五位,比8月份前進兩個位次。

2.產業投資增長較快。1-9月全市產業投資增長38.4%,其中工業投資、技改投資、高新技術產業投資、制造業投資分別增長34.9%、39.5%、84.1%、45.8%,增速分別高于去年同期30.9、35.9、22.5、30.0個百分點。其中本年新開工工業投資增長70.9%。

3.重大項目穩步推進。截至9月底,單列省“五個一百”計劃的8個重大產業項目開工7個,11個重大產品創新項目開工2個、續建9個,12個“500強”企業項目簽約落地5個。63個市級層面調度的重大產業項目完成投資105.9億元,占年度投資計劃的53.5%。105個市重大建設項目完成投資318.1億元,占年投資計劃的71.75%。25個省重點建設項目,1-9月份完成投資180.6億元,占年投資計劃的70.6%,排全省第三位。

二、存在的主要問題

1.投資下行壓力加大。前三季度,全市投資增速同比回落2.3個百分點,比一、二季度分別回落0.8和1個百分點,與年度目標相差1.4個百分點。

2.基建投資持續下滑。今年以來,全市“停緩調撤”政府投資項目238個,壓減投資計劃545.2億元。政府投資為主導的基礎設施投資降幅持續擴大,1-9月同比下降17.1%,環比下降5.1%,低于去年同期102.1個百分點。

3.重大項目入庫滯后。1-9月,市級層面調度的63個重點產業項目,實際開工36個。據調度,只有21個進入省統計項目庫,15個未納入統計范疇。15個未入庫統計項目完成投資34.43億元,如全部及時申報入庫,可提高全市固定資產投資3.14個百分點。

4.建設資金投入緊張。雖然1-9月金融機構年內新增貸款增長24.5%、新增中長期貸款增長30.8%,但金融資金直接注入實體經濟通道不暢,一部分資金為平臺公司借新還舊、化解債務所需資金,實質性進入固定資產投資領域的國內貸款資金負增長21.9%,使得應付工程款增長23.8%。

三、幾點工作建議

1.加快推進產業項目建設。按照年初計劃分工,由市級領導聯點督辦63個重點產業項目和“5個一百”計劃項目抓緊開工和完成年度投資任務,為在全省“產業項目建設年”考核中勝出打下堅實基礎。

2.加快基礎設施項目建設。堅持穩投資與防風險同步抓,通過爭取地方政府債券、引進民間資本投入基礎設施領域,重點抓實市本級城建項目、交通項目和國省預算內投資項目,著力扭轉基礎設施投資持續下滑的態勢。

3.加強重大項目開發儲備。在基礎設施、脫貧攻堅、長江經濟帶綠色發展、鄉村振興、黑臭水體整治、現代物流、能源等關鍵領域和薄弱環節儲備一批補短板重點項目,爭取更多項目進入國家和省里補短板重點項目籠子。

4.統籌謀劃2019年政府投資計劃。發改、住建、財政等部門牽頭,提前組織編報2019年市本級政府投資項目年度計劃及財政性(含合規融資)建設資金收支計劃,突出政府投資的引導示范作用,將市委、市政府的決策部署落實到每個項目上去。

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